BARO BAŞKANIMIZ AVUKAT AZADE AY' IN ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ İLE İLGİLİ BASIN AÇIKLAMASIDIR
Demokrasinin ve hukuk devletinin vazgeçilmez şartı ; YASAMA, YÜRÜTME ve YARGI KUVVETLERİNİN birbirinden ayrı olmasıdır. Parlementer Sistemlerin doğası gereği yasama ve yürütme arasındaki ayrılık yumuşak, yasama ve yürütmenin YARGIDAN ayrılığı ise MUTLAKTIR .Başkanlık sistemlerinde ise başkana verilen yetkileri denetlemek ve dengelemek için yasama ve yürütme de birbirlerinden kalın çizgilerle ayrılmıştır. Ancak, her iki sistemde de yargı kuvveti mutlaka yasama ve yürütmeden ayrı olmak zorundadır.
TBMM sunulan, Anayasa Değişikliği teklifi tüm sonuçlarıyla değerlendirildiğinde, KUVVETLER AYRILIĞI PRENSİBİNDEN KUVVETLER BİRLİĞİ PRENSİBİNE BİR GİDİŞİN HEDEFLENDİĞİ, Yürütmenin, Yasama Erkinin yetkilerine Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile müdahale edeceği ,Yüksek Mahkeme Üyeleri ve HSYK üyelerinin yine Yürütme yetkilerinin kendisine verildiği ,siyasi bir partinin mensubu hatta genel başkanı olan Cumhurbaşkanı tarafından şekillendirilmesinin de yürütmenin yargı erki üzerinde etkisini artıracağı , yargının bağımsız ve tarafsızlığını ortadan kaldıracağı açıktır.
Ayrıca, bu değişiklik teklifi kabul edilirse, TBMM yasama faaliyetleri durma noktasına geleceği gibi, Yürütmenin milli iradenin vücut bulduğu TBMM tarafından da denetlenmemesi sonucunu doğuracaktır. Oysaki başkanlık sistemlerinde, yürütmenin başı sayılan Başkanının denetimi açık ve keskin kurallara bağlıdır, ancak görüşülen bu değişiklik teklifinde ise Yürütmenin faaliyetlerinin denetimi nerdeyse imkansızdır.
Toplumu oluşturan bireylerin bir arada yaşamalarının temel sözleşmeleri olan,bireyin hak, özgürlük ve devlete karşı ödevlerinin düzenlendiği ANAYASALARIN , GENİŞ BİR UZLAŞI İÇİNDE YAPILMASI GEREKİR. 15 Temmuzdan bu yana gelinen süreçte, ülkemize ve milletimize yönelik terör olayları, bu kapsamda çıkarılan Ohal Kararnameleri , yaşanan toplumsal olaylar nedeniyle toplumda mevcut olan gerginlik, Temel Yasa olan Anayasanın değiştirilmesi için elverişli bir iklimin bulunmadığının en büyük göstergesidir.
Bu nedenle, Anayasa değişikliği teklifinin , Cumhuriyetin temel nitelikleri, kuvvetler ayrılığı,hukuk devleti ilkeleri ışığında yeniden değerlendirilmesi gerektiğini önemle hatırlatır, bu hali ile toplumsal kutuplaşmayı daha da körükleyeceğine inandığımız bu teklifin bir an evvel geri çekilmesini diler, kamuoyunun bilgilerine sunarım.
Avukat Azade AY
Düzce Barosu Başkanı